洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)下令(xiàlìng)向位于(wèiyú)该州的美第二大城市洛杉矶部署武装力量。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队。图源：央视(yāngshì)

调动国民警卫队是否合法(héfǎ)？

《纽约时报》指出，这是60年来，美国总统首次在(zài)未获(wèihuò)州长请求的情况下就召集该州国民警卫队。

或许(huòxǔ)大家会(huì)问，美国联邦政府什么时候可以直接指挥、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的法律依据之一是《反叛乱(pànluàn)法》。这部诞生于(yú)19世纪的法案，赋予(fùyǔ)美国总统派遣武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金遇刺(yùcì)后为了平息种族冲突，白宫都曾(céng)援引该法案动用军队平乱。

但显然(xiǎnrán)，这样做动静就有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行(qiángxíng)推进白宫(báigōng)政策，美国或陷入“准内战”。

加州国民警卫队在洛杉矶街头(jiētóu)部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛电视台报道，特朗普援引的是《美国(měiguó)武装部队法典》的一项(yīxiàng)条款。

该条款规定，当(dāng)“发生反抗美国政府权威的叛乱或(huò)存在叛乱危险”时，国民警卫队可置于联邦指挥之下。

外媒(wàiméi)还指出，虽然按照(ànzhào)美国法律，各州国民警卫队名义上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼(wǔjiǎodàlóu)下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州民兵，后有美利坚(měilìjiān)

据悉(jùxī)，美国武装力量分为联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美(měi)国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州(gèzhōu)、华盛顿特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同(bùtóng)，美国国民警卫队以各州(gèzhōu)为基础组建，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。

这支部队的雏形出现(chūxiàn)在1636年(nián)，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式称呼都没有。

此后(cǐhòu)近200年间，北美多个英(yīng)属殖民地纷纷组建起自己的民兵部队，并广泛(guǎngfàn)参与美国独立战争和之后的一系列军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵部队首次(shǒucì)采用“国民警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷效仿，将所(suǒ)辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国联邦政府通过立法对各州民兵进行整合(zhěnghé)，使之成为美国武装力量的(de)重要组成部分(zǔchéngbùfèn)，现代意义上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国《国防法》通过后，陆军国民(guómín)警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量(lìliàng)。空军国民警卫队则于(yú)1947年成军。

积极充当美式霸权(bàquán)“马前卒”

前面提到(tídào)，19世纪(shìjì)以来美国历次对外用兵，国民警卫队都(dōu)充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为美军主力，一路打到墨首都。

洛杉矶抗议民众挥舞墨西哥(mòxīgē)国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美国夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内(zàinèi)的(de)美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超340万墨西哥裔居民。这一(zhèyī)庞大族群在历史记忆、文化宗教(zōngjiào)、族裔血缘(xuèyuán)等很多方面，都与母国有着深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称(chēng)，墨西哥的绿白红三色国旗成了这次抗议活动的标志性象征(xiàngzhēng)，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱(pànluàn)”的借口之一。

二战后(hòu)，国民警卫队更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间，美陆军(měilùjūn)国民警卫队有约(yuē)9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事”网站报道(bàodào)，美军(měijūn)前线兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占(zhàn)比为18.4%。

由于(yóuyú)美国联邦政府的刻意为之，各州国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐稀薄，实际上已变为一支常驻(chángzhù)当地，但听命于白宫的“地方守备队(shǒubèiduì)”。

比如这次特朗普调集的加州国民(guómín)警卫队，正式番号是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自(láizì)至少10个州。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令该部对抗议人群动武，其(qí)恐怕不会手软(shǒuruǎn)，毕竟这种事他们以前没少干。

对内镇压也(yě)是“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突(chōngtū)、反战运动等(děng)一系列重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民(guómín)警卫队(jǐngwèiduì)，阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学，引发美国内一片哗然。

1965年8月美国民警卫队(jǐngwèiduì)在洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年7月(yuè)，纽约州国民警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱(sāoluàn)。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特(kěntè)州立大学，镇压反战示威活动。其(qí)悍然开火，导致4人死亡，9人受伤(shòushāng)，这一流血事件的余波至今未消。

美国南密西西比大学(dàxué)网站称，仅1968年，就有10.5万美国国民警卫队员(duìyuán)被征召(zhēngzhào)，奉命处置29个州和华盛顿特区的77起民间骚乱。

另(lìng)据统计，20世纪60年代以来，洛杉矶(luòshānjī)至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压。

1965年(nián)8月，加州国民警卫队奉命平息洛杉矶骚乱。

这次(zhècì)骚乱在短短(duǎnduǎn)6天里，造成34人死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱(sāoluàn)又起，美联邦政府调集包括加州国民警卫队在内的1.35万(wàn)兵力予以平息。

此番骚乱(sāoluàn)造成63人丧生(sàngshēng)，其中被国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上最严重的城市暴力冲突之一(zhīyī)。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利(zhèngzhìquánlì)等各种不公歧视(qíshì)所致。

有舆论认为，特朗普政府滥用国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国(měiguó)社会(shèhuì)。(中新网）